Kiểm đếm khi thu hồi đất là một trong những công việc phải thực hiện trong quá trình thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nhằm xác định hiện trạng đất, thống kê tài sản bồi thường. Vậy câu hỏi đặt ra là: “Người có đất vắng mặt tại địa phương thì có được cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc hay không?”. Để giải đáp thắc mắc trên, kính mời anh/chị và các bạn cùng tìm hiểu bài viết bên dưới của chúng tôi nhé:
Kiểm đếm bắt buộc là gì?
- Kiểm đếm bắt buộc là một quy trình pháp lý yêu cầu các tổ chức, cá nhân hoặc cơ quan quản lý tiến hành kiểm tra và xác nhận số lượng, chất lượng và tình trạng của tài sản hoặc đất đai trước khi thực hiện các bước pháp lý tiếp theo liên quan đến chuyển nhượng, thu hồi, hoặc bồi thường. Quy trình này được thực hiện để đảm bảo rằng các thông tin về tài sản được ghi nhận một cách chính xác và đầy đủ, nhằm bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan và đảm bảo tính công bằng trong các giao dịch pháp lý.
+ Đảm bảo rằng tất cả các thông tin liên quan đến tài sản hoặc đất đai được ghi nhận chính xác, từ đó giảm thiểu các tranh chấp và sai sót trong các giao dịch pháp lý.
+ Bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan bằng cách cung cấp một cơ sở dữ liệu rõ ràng và minh bạch về tình trạng tài sản.
+ Đảm bảo rằng tất cả các yêu cầu pháp lý và quy định liên quan được thực hiện đúng cách và đầy đủ.
Kiểm đếm bắt buộc áp dụng cho các trường hợp liên quan đến chuyển nhượng quyền sử dụng đất, thu hồi đất, bồi thường và tái định cư, cũng như trong các quy trình pháp lý khác yêu cầu xác nhận tình trạng và giá trị của tài sản.
- Cưỡng chế thu hồi đất là một biện pháp pháp lý được thực hiện bởi cơ quan nhà nước khi các cá nhân hoặc tổ chức không thực hiện nghĩa vụ hoặc hợp đồng liên quan đến việc chuyển nhượng hoặc trả lại đất theo yêu cầu của Nhà nước. Đây là một hình thức can thiệp bắt buộc, nhằm bảo đảm việc thu hồi đất diễn ra đúng quy định pháp luật và nhằm thực hiện các dự án công cộng hoặc phát triển kinh tế. Các trường hợp áp dụng:
+ Khi người sử dụng đất không tuân thủ các quy định về sử dụng đất, chuyển nhượng hoặc không thực hiện nghĩa vụ theo hợp đồng.
+ Khi việc thu hồi đất là cần thiết để thực hiện các dự án phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng công trình công cộng hoặc phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế xã hội.
+ Khi các bên không thể đạt được thỏa thuận về việc chuyển nhượng hoặc bồi thường đất, và cần phải sử dụng biện pháp cưỡng chế để đảm bảo việc thu hồi đất diễn ra.
Quy trình cưỡng chế thu hồi đất để kiểm đếm bắt buộc:
Căn cứ theo Điều 88 Luật Đất đai 2024 có quy định về cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc cụ thể như sau:
Việc cưỡng chế chỉ được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:
+ Người có đất thu hồi hoặc chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không tuân thủ quyết định kiểm đếm bắt buộc sau khi đã được Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã và tổ chức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư vận động và thuyết phục.
+ Quyết định cưỡng chế phải được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, tại nơi sinh hoạt chung của khu dân cư và thông báo trên hệ thống truyền thanh của cấp xã.
+ Quyết định cưỡng chế phải có hiệu lực thi hành và đã được thông báo chính thức đến người bị cưỡng chế.
+ Người bị cưỡng chế phải nhận được quyết định cưỡng chế. Nếu từ chối nhận hoặc vắng mặt khi giao quyết định, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ lập biên bản ghi nhận.
Quy trình thực hiện cưỡng chế:
Căn cứ theo quy định tại khoản 4 Điều 88 Luật Đất đai 2024, Điều 36 Nghị định 102/2024/NĐ-CP việc cưỡng chế kiểm đếm được tiến hành như sau:
Bước 1: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập Ban cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc.
Bước 2: Ban cưỡng chế kiểm đếm bắt buộc vận động, thuyết phục, đối thoại trong thời hạn 05 ngày làm việc và phải được thể hiện bằng văn bản.
Bước 3: Tiến hành kiểm đếm
Nếu người bị cưỡng chế chấp hành quyết định cưỡng chế thì tổ chức được giao thực hiện cưỡng chế lập biên bản ghi nhận sự chấp hành và thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm.
- Trường hợp người bị cưỡng chế chấp hành: Lập biên bản ghi nhận sự chấp hành và tiến hành kiểm đếm theo quy định.
- Trường hợp người bị cưỡng chế không chấp hành: Tổ chức lực lượng, phương tiện cần thiết để mở cửa, cổng vào khu đất, thửa đất cần kiểm đếm mà không cần sự cho phép của người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản. Việc kiểm đếm phải được lập thành văn bản.
Ban cưỡng chế có quyền yêu cầu người bị cưỡng chế và những người có liên quan ra khỏi khu đất nếu gây cản trở đến việc kiểm đếm; nếu không thực hiện thì Ban cưỡng chế được thực hiện các biện pháp để di chuyển những người này ra khỏi khu đất cưỡng chế.
Có được cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc khi thu hồi đất đối với người có đất vắng mặt tại địa phương?
Căn cứ theo khoản 2 Điều 88 Luật Đất đai 2024 quy định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc như sau:
“ 2. Việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau đây:
a) Người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan không chấp hành quyết định kiểm đếm bắt buộc sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã vận động, thuyết phục;
b) Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, tại địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi và đã được thông báo trên hệ thống truyền thanh của cấp xã;”
Theo quy định trên, người có đất vắng mặt tại địa phương mà đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc có hiệu lực thi hành và có đủ các điều kiện sau thì được cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc khi thu hồi đất:
- Người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan không chấp hành quyết định kiểm đếm bắt buộc sau khi UBND cấp xã, UBMTTQ Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã vận động, thuyết phục.
- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã được niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã, tại địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi và đã được thông báo trên hệ thống truyền thanh của cấp xã
- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã có hiệu lực thi hành
Lưu ý: Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận quyết định cưỡng chế hoặc vắng mặt khi giao quyết định cưỡng chế thì UBND cấp xã lập biên bản.
Cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc khi thu hồi đất có bắt buộc thực hiện công khai?
Căn cứ theo khoản 1 Điều 88 Luật Đất đai 2024 quy định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc như sau:
“1. Việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:
a) Tiến hành công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan, bảo đảm trật tự, an toàn, đúng quy định của pháp luật;
b) Thời điểm bắt đầu tiến hành cưỡng chế được thực hiện trong giờ hành chính.”
Theo đó, việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc phải bảo đảm các nguyên tắc thực hiện cưỡng chế như sau:
+ Quy trình cưỡng chế phải được thực hiện công khai và minh bạch, đảm bảo mọi bước của quy trình đều rõ ràng, dễ theo dõi, và không gây nghi ngờ về tính chính xác và công bằng.
+ Quy trình cưỡng chế cần được thực hiện theo cách dân chủ và khách quan, đảm bảo rằng quyền lợi và ý kiến của tất cả các bên liên quan đều được xem xét và tôn trọng.
+ Các hoạt động cưỡng chế phải được tổ chức một cách có trật tự và an toàn, tránh gây ra sự hỗn loạn hoặc nguy hiểm cho các bên tham gia.
+ Mọi hành động cưỡng chế phải hoàn toàn phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan và thực hiện đúng theo quy trình pháp lý.
+ Cưỡng chế phải được tiến hành trong giờ hành chính để đảm bảo tính chính xác và sự giám sát chặt chẽ từ các cơ quan chức năng.
Như vậy, việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc khi thu hồi đất bắt buộc thực hiện công khai.
Đồng thời, việc thực hiện quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc được thực hiện theo trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 4 Điều 88 Luật Đất đai 2024. Theo đó, gồm những nội dung dưới đây:
“(i) Tổ chức được giao thực hiện cưỡng chế vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế.
(ii) Trường hợp người bị cưỡng chế chấp hành quyết định cưỡng chế thì tổ chức được giao thực hiện cưỡng chế lập biên bản ghi nhận sự chấp hành và thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm.”
Trường hợp người bị cưỡng chế không chấp hành quyết định cưỡng chế thì tổ chức được giao thực hiện cưỡng chế thi hành quyết định cưỡng chế.
THÔNG TIN LIÊN HỆ
Sau khi tham khảo bài viết của Luật CNC Việt Nam, Luật sư giỏi Sài Gòn, Luật sư giỏi Thành phố Hồ Chí Minh nếu Quý khách hàng còn vấn đề nào chưa rõ thì hãy liên hệ với chúng tôi theo thông tin dưới đây để được tư vấn chi tiết hơn. Ngoài ra, nếu khách hàng cần tư vấn về các vấn đề pháp lý khác như xin các loại giấy phép, soạn thảo các loại hợp đồng lao động, dân sự, rà soát hợp đồng, soạn thảo các loại đơn từ, soạn hồ sơ khởi kiện, lập di chúc, khai nhận di sản thừa kế, đăng ký biến động đất đai,… thì cũng đừng ngại liên hệ với Luật sư giỏi Sài Gòn, Luật sư giỏi Thành phố Hồ Chí Minh, Luật sư giỏi thừa kế nhà đất để được giải đáp mọi thắc mắc.
VĂN PHÒNG GIAO DỊCH CÔNG TY LUẬT TNHH CNC VIỆT NAM
Văn phòng 1: 15/50 Đoàn Như Hài, Phường 13, Quận 4, Thành phố Hồ Chí Minh
Văn phòng 2: 1084 Lê Văn Lương, Ấp 3, xã Nhơn Đức, huyện Nhà Bè, Thành phố Hồ Chí Minh
Số điện thoại: 0909 642 658 - 0939 858 898
Website: luatsugioisaigon.vn
Email: luatsucncvietnam@gmail.com